淮陰區(qū)人民檢察院優(yōu)化法治化營商環(huán)境,助力“兩個百強(qiáng)區(qū)”創(chuàng)建
2021年以來,淮陰區(qū)人民檢察院立足“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”檢察職能,緊盯淮陰區(qū)爭創(chuàng)“全國百強(qiáng)區(qū)、全國百強(qiáng)高新區(qū)”司法需求,扎實(shí)推進(jìn)“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動,念好“安”“護(hù)”“暖”“助”四字訣,持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,獲評淮陰區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境“十佳單位”“標(biāo)桿單位”“先進(jìn)單位”以及“全省工商聯(lián)與檢察機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系機(jī)制建設(shè)示范單位”。
“安商”——強(qiáng)化法治保障
該院始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為檢察機(jī)關(guān)服務(wù)中心大局的重點(diǎn)工作來抓,落實(shí)“檢護(hù)發(fā)展,至淮則安”理念。出臺實(shí)施意見,落實(shí)市檢察院《服務(wù)重點(diǎn)企業(yè),護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展檢察指引》,持續(xù)優(yōu)化“親企、護(hù)企、助企”法治化營商環(huán)境。該院聯(lián)合淮陰區(qū)人民法院開展“法檢同行,護(hù)企發(fā)展”系列活動,走進(jìn)翔宇電力、中天鋼鐵集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè),了解企業(yè)司法需求,幫助企業(yè)解決困難。該院從一起涉案金額1.33億元的建設(shè)企業(yè)工程施工合同糾紛案中發(fā)現(xiàn)線索,提出民事再審檢察建議,維護(hù)了企業(yè)及企業(yè)職工合法權(quán)益。該院立足淮陰區(qū)民營經(jīng)濟(jì)特色和商業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀,加強(qiáng)保護(hù)經(jīng)濟(jì)主體的產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán),圍繞淮陰黑豬、丁集黃瓜、淮陰味稻等一批淮陰區(qū)特色品牌,加強(qiáng)一體履職、綜合履職,提升保護(hù)淮商知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)檢察團(tuán)隊(duì)素能,打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪。
“護(hù)商”——提供檢察守護(hù)
安全穩(wěn)定的環(huán)境,是市場主體發(fā)展的基礎(chǔ);搓巺^(qū)人民檢察院依法履行批捕起訴職能,嚴(yán)懲妨害企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營違法犯罪。三年來,該院審查起訴破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪314件376人。針對燃?xì)馄髽I(yè)不規(guī)范問題,開展全省首例公益訴訟涉案企業(yè)安全整改,督促相關(guān)部門消除800余戶商用公寓燃?xì)獍踩[患,該案被評為全省安全生產(chǎn)和公共安全領(lǐng)域檢察公益訴訟典型案例。嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與刑事犯罪,妥善把握刑事介入與企業(yè)自主調(diào)節(jié)的界限。對非法倒賣假軸承致使外貿(mào)企業(yè)遭受經(jīng)濟(jì)損失的何某某提起公訴,幫助企業(yè)挽回?fù)p失,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。對以收售“黑車”為名實(shí)施洗錢犯罪的洪某某等提起公訴,維護(hù)金融管理秩序。積極開展打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙、金融詐騙等嚴(yán)重影響民生穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)犯罪專項(xiàng)行動,對利用車輛抵押實(shí)施“套路貸”、詐騙3000余人、涉案金額3億元的犯罪集團(tuán),依法提起公訴100余人,張某林、胡某晶2名主犯均被判處十年以上有期徒刑。開展自行偵查、補(bǔ)強(qiáng)上游犯罪“零口供”證據(jù)鏈條,對非法銷售近50萬元假冒卷煙的犯罪嫌疑人張某英、唐某林提起公訴,維護(hù)煙草市場經(jīng)營秩序。
“暖商”——傳遞司法溫度
今年以來,該院認(rèn)真落實(shí)最高人民檢察院“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動要求,個性化服務(wù)重點(diǎn)企業(yè),深入淮安國家高新區(qū)企業(yè)開展法治宣傳,發(fā)放民營企業(yè)刑事風(fēng)險防控手冊5000余冊,針對中天鋼鐵集團(tuán)等企業(yè)的關(guān)鍵崗位人員開展系列普法活動。出臺《淮陰區(qū)人民檢察院開展“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,加大12309檢察服務(wù)中心服務(wù)保障民企力度,暢通來訪、來信、來電及網(wǎng)絡(luò)信訪渠道;針對民營企業(yè)反映的突出問題,指定專人辦理,嚴(yán)格落實(shí)七日內(nèi)程序性回復(fù)、三個月內(nèi)結(jié)果性回復(fù)的要求。加強(qiáng)涉企法律風(fēng)險提示,常態(tài)化開展護(hù)航民企發(fā)展檢察開放日和“雙走進(jìn)季季行”活動,走訪調(diào)研轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè),對某民營企業(yè)行政處罰畸重檢察監(jiān)督案獲評全省行政檢察護(hù)航法治化營商環(huán)境典型案例。
“助商”——打造普法品牌
該院深入落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,開展“講百案、進(jìn)千企、訪萬家”、“三官一律”進(jìn)網(wǎng)格、反詐宣傳進(jìn)企業(yè)等法治宣傳活動100余場次。為讓更多企業(yè)走進(jìn)檢察院、走近檢察官,該院整合民法典文化園、刑事辦案區(qū)、12309檢察服務(wù)中心等普法資源,持續(xù)優(yōu)化法治文化環(huán)境,組建普法志愿團(tuán)隊(duì),研發(fā)涉企法治教育課程,持續(xù)探索開放式檢察院建設(shè),踐行“天天都是檢察開放日、人人都是普法志愿者”理念,先后接待前來學(xué)法企業(yè)人員及社會各界群眾2萬余人次,展現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)親商護(hù)商的良好形象。
■通訊員 趙學(xué)剛
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