江蘇省淮安市楚州區(qū)以“做好大學(xué)生村官，當(dāng)好小學(xué)生公仆”為主題，積極搭建大學(xué)生村干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)踐平臺(tái)，充分發(fā)揮“村官”在新農(nóng)村十大工程建設(shè)中的“四大員”功能。

　　集民意，當(dāng)好“諫議員”。在大學(xué)生村官中開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)，即每周進(jìn)一次農(nóng)家院、嘮一次農(nóng)家嗑、吃一頓農(nóng)家飯、解一件農(nóng)家事，采取走村串戶(hù)、登門(mén)訪談、問(wèn)卷調(diào)查等方式全面掌握村民基本情況，深入了解他們的所思、所想、所需，從獲取的第一手資料中，按照個(gè)性與共性相統(tǒng)一的原則去粗取精，歸納梳理，總結(jié)提煉，制作“民意收集表”，納入“諫議數(shù)據(jù)庫(kù)”，并以“建議信”的形式，把群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)反饋給村兩委或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委并附上相應(yīng)的解決建議�；顒�(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全區(qū)大學(xué)生村官共搜集整理各類(lèi)民意832個(gè)，提交“建議信”519件，被區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)采納的497件，其中已得到妥善解決的454件，目前正在會(huì)辦的43件。

　　解民惑，當(dāng)好“教諭員”。針對(duì)部分群眾存在的“村情惑”，利用群眾普遍比較認(rèn)同大學(xué)生村官的心理，搭建大學(xué)生村官與村兩委、群眾之間的溝通釋疑橋梁。村官們積極充當(dāng)村務(wù)公開(kāi)的“陽(yáng)光使者”，通過(guò)公開(kāi)欄，把黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)適時(shí)向群眾公布，對(duì)群眾一時(shí)還不夠清楚的問(wèn)題及時(shí)登門(mén)釋疑解惑。針對(duì)部分群眾存在的“政策惑”，開(kāi)通“政策直通車(chē)”，通過(guò)到組入戶(hù)、群眾座談、黨群議事會(huì)等方式，用身邊人、身邊事來(lái)幫助群眾解答在新農(nóng)保、新農(nóng)合、家電下鄉(xiāng)等各類(lèi)民生問(wèn)題。利用大學(xué)生村官年輕活躍、知識(shí)相對(duì)豐富的特點(diǎn)，借助村級(jí)綜合服務(wù)中心陣地，建起了“農(nóng)家知識(shí)屋” 129個(gè)，借助書(shū)籍、遠(yuǎn)程教育、視頻教程等路徑，向農(nóng)民提供生產(chǎn)、生活及致富方面的知識(shí)、技術(shù)或信息。

　　送民需，當(dāng)好“勤務(wù)員”。針對(duì)留守兒童無(wú)人管、刑滿(mǎn)釋放人員無(wú)人問(wèn)、返鄉(xiāng)失業(yè)人員無(wú)人幫等實(shí)際問(wèn)題，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，以黨員大學(xué)生村官為主體，組建了“送民需自愿者服務(wù)隊(duì)”，結(jié)合區(qū)委組織部對(duì)大學(xué)生村官服務(wù)群眾的要求，制定了《大學(xué)生村官自愿者服務(wù)隊(duì)工作制度》，進(jìn)一步明確了送需職責(zé)和預(yù)期效果�；顒�(dòng)開(kāi)展以來(lái)，與187名農(nóng)村留守兒童結(jié)成“愛(ài)心哥哥”或“愛(ài)心姐姐”，提供功課輔導(dǎo)，保障假期安全；與63名刑滿(mǎn)釋放人員結(jié)成幫教對(duì)子，提供心理、生活、就業(yè)等方面的幫助；主動(dòng)與區(qū)、鄉(xiāng)勞動(dòng)部門(mén)、用工企業(yè)和職業(yè)學(xué)校聯(lián)系，幫助877名返鄉(xiāng)失業(yè)人員通過(guò)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。

　　帶民富，當(dāng)好“先行員”。利用大學(xué)生村官思維一般較敏捷、易接受新事物的特點(diǎn)，在大學(xué)生村官中開(kāi)展了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目“百日競(jìng)賽”活動(dòng)，讓其當(dāng)好帶民富的“先行員”。結(jié)合“百日競(jìng)賽”活動(dòng)，區(qū)委組織部下發(fā)了《大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)激勵(lì)辦法》。在推廣日光溫室大棚種植等新型農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí)，大學(xué)生村官充當(dāng)了技術(shù)推廣的“先鋒使者”，在引領(lǐng)示范并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益后，再向本村和周邊推廣，目前，共吸引了3萬(wàn)多家農(nóng)戶(hù)參與其中。另外通過(guò)閑置資源轉(zhuǎn)讓、優(yōu)惠政策幫扶、創(chuàng)業(yè)專(zhuān)家輔導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)帶動(dòng)等方式，鼓勵(lì)大學(xué)生村官積極創(chuàng)辦工業(yè)項(xiàng)目�；顒�(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全區(qū)共有34名大學(xué)生村官創(chuàng)辦、合辦工業(yè)項(xiàng)目21個(gè)，其中投產(chǎn)的13個(gè)，在建的8個(gè)。（戴薇 王長(zhǎng)俊 胡凱）