自黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育開展以來，淮安市堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、實(shí)舉措，把開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展結(jié)合起來，出臺(tái)《淮安市黨員干部“守底線、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、促發(fā)展”十條行為規(guī)范》，推動(dòng)遵規(guī)守紀(jì)與履職盡責(zé)同步發(fā)力，不斷將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動(dòng)。

講規(guī)矩，“嚴(yán)”字當(dāng)頭強(qiáng)作風(fēng)

規(guī)矩是內(nèi)在要求，作風(fēng)是外在形象。在全面從嚴(yán)治黨的新時(shí)代背景下，黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育已成為全面從嚴(yán)治黨、提升黨員黨性修養(yǎng)的重要途徑。

圍繞習(xí)近平總書記對(duì)江蘇提出的“4+1”重大任務(wù)，聚焦省委全會(huì)部署要求和全市“八項(xiàng)行動(dòng)”，我市結(jié)合《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)貫徹，選取高質(zhì)量發(fā)展中違反“六項(xiàng)紀(jì)律”典型案例，編印警示錄、懺悔錄，深刻開展案例剖析，通過警示震懾強(qiáng)化黨紀(jì)威懾，讓黨員干部把守紀(jì)律講規(guī)矩融入日常、化為習(xí)慣。舉辦高質(zhì)量跨越發(fā)展“知行大講堂”、招商引資培訓(xùn)等專題論壇、專題培訓(xùn)42場(chǎng)，市縣聯(lián)動(dòng)組織商務(wù)、工信等條線以及開發(fā)園區(qū)、國(guó)有企業(yè)干部參加技能“大練兵”、業(yè)務(wù)“大比武”，推動(dòng)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，真正以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)助力全市高質(zhì)量跨越發(fā)展。

淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)持續(xù)開展不擔(dān)當(dāng)不作為專項(xiàng)整治，查處問題6起；運(yùn)用“第一種形態(tài)”實(shí)施提醒談話68人次、誡勉談話13人次，通報(bào)批評(píng)5人次；面向全區(qū)通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例3起，推動(dòng)干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。市交通控股集團(tuán)研究制定《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)的管理辦法（試行）》，細(xì)化15條“負(fù)面清單”，同步修訂《加強(qiáng)運(yùn)用“第一種形態(tài)”實(shí)施辦法》，嚴(yán)肅問責(zé)問效，推動(dòng)黨員干部持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。市財(cái)政局組織干部嚴(yán)格對(duì)照“不肯動(dòng)腦、不肯作為、能力欠缺、創(chuàng)新不足、督查不力”等5個(gè)方面進(jìn)行檢視查擺，既查找具體問題，更深挖問題背后存在的作風(fēng)問題和思想根源。

以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，我市持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)，針對(duì)基層組織“濫掛牌”等11個(gè)方面突出問題，梳理明確58個(gè)禁止性事項(xiàng)，制定“負(fù)面清單”，市級(jí)督檢考由27項(xiàng)大幅壓減為10項(xiàng)。同時(shí)，推動(dòng)自然資源和規(guī)劃、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門，系統(tǒng)篩查2021年以來政府投資或主導(dǎo)的民生、數(shù)字系統(tǒng)、黨建設(shè)施、場(chǎng)館等各類項(xiàng)目2588個(gè)，將豪華的市民之家、辦事大廳、巨幅大屏以及使用率低的黨建公園等作為排查重點(diǎn)，實(shí)地走訪項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)131處，防范形式主義隱形變異，為基層干部干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。

講擔(dān)當(dāng)，“干”字為先創(chuàng)一流

學(xué)紀(jì)力行做表率，敢于擔(dān)當(dāng)善作為。我市堅(jiān)持把遵規(guī)守紀(jì)與敢作善為統(tǒng)一起來，制定《黨紀(jì)政務(wù)輕處分干部重新使用實(shí)施辦法》，細(xì)化“一圖一表一函”開展重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備，旗幟鮮明地為探索型、創(chuàng)造型、改革型工作“背書”，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造更加寬松包容的環(huán)境，激勵(lì)引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)淮安高質(zhì)量跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能，上半年地區(qū)生產(chǎn)總值增速7.1%，位列全省第二。

淮安區(qū)深化運(yùn)用容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，開展“溫暖紀(jì)委 護(hù)航敢為”專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、解決群眾急難愁盼等工作，強(qiáng)化容錯(cuò)糾錯(cuò)，幫助干部卸下包袱。淮陰區(qū)建立健全重大項(xiàng)目服務(wù)保障機(jī)制，拓展應(yīng)用“五證聯(lián)發(fā)”“拿地即開工”模式，深化領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶，不斷推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境和干部作風(fēng)建設(shè)向縱深拓展。清江浦區(qū)著力破解基層干部項(xiàng)目攻堅(jiān)壓力不夠、動(dòng)力不足的問題，制定差異化考核辦法，優(yōu)先提拔在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等工作中取得實(shí)績(jī)的干部，真正把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育激發(fā)的動(dòng)力活力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)績(jī)實(shí)效。

盱眙縣聚焦激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，打造正向激勵(lì)體系，出臺(tái)《關(guān)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的若干舉措》，探索建立縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤推動(dòng)項(xiàng)目全生命周期工作機(jī)制、干部發(fā)現(xiàn)識(shí)別儲(chǔ)備機(jī)制、干部擔(dān)當(dāng)作為能力提優(yōu)機(jī)制�！敖衲暌詠恚�我們已對(duì)112名干部予以提拔重用和職級(jí)晉升，對(duì)2名爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)、示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠、綜合考核和項(xiàng)目招引實(shí)績(jī)不顯的‘一把手’調(diào)整崗位，推動(dòng)黨員干部大膽試、大膽闖、大膽干，讓愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)�！表祉艨h委組織部副部長(zhǎng)、縣公務(wù)員局局長(zhǎng)陳暉說。

講奉獻(xiàn)，“民”字為本聚人心

“小區(qū)道路坑洼的地方修補(bǔ)好了，家門口的樓道燈也亮起來了，東側(cè)的菜地變成了綠化，小區(qū)的變化太大了�！奔易』窗采鷳B(tài)文旅區(qū)福地路辦事處翔宇社區(qū)的居民吳女士高興地說，社區(qū)網(wǎng)格員走訪時(shí)，她反映了小區(qū)存在的問題，沒想到這么快就解決了。淮安生態(tài)文旅區(qū)將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與解決好群眾急難愁盼問題有機(jī)結(jié)合，深入開展自管小區(qū)物業(yè)管理專項(xiàng)治理、教育領(lǐng)域“校園餐”整改等集中行動(dòng)，不斷提高黨員服務(wù)群眾的意識(shí)和能力。

洪澤區(qū)緊盯影響鄉(xiāng)村振興的基層醫(yī)療衛(wèi)生問題，嚴(yán)查“病患倒賣”蠅貪蟻腐，針對(duì)五保老人赴外縣民營(yíng)醫(yī)院就診異常，全面收集轉(zhuǎn)診報(bào)銷數(shù)據(jù)，建立特困群體異地就醫(yī)監(jiān)督模型，切實(shí)維護(hù)基層村居群眾就醫(yī)規(guī)范安全�；窗步�(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，組織召開“黨政親商雙月談”，收集企業(yè)反饋問題建議32項(xiàng)，完成26項(xiàng)訴求化解，推動(dòng)惠企政策精準(zhǔn)送達(dá)、涉企執(zhí)法檢查進(jìn)一步規(guī)范。

黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育開展以來，我市把開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題相結(jié)合，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的出行難、就醫(yī)難、辦證難等問題，在全市范圍內(nèi)開展集中整治，市黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭領(lǐng)辦26項(xiàng)小切口專項(xiàng)整治和為民辦實(shí)事項(xiàng)目，推動(dòng)“辦不成事”窗口反映問題辦結(jié)236件，下大力氣懲治蠅貪蟻腐，推動(dòng)黨員干部增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)、提高群眾工作能力。

結(jié)合《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)貫徹，我市把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升服務(wù)效能作為評(píng)價(jià)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革一號(hào)工程，出臺(tái)《淮安市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，引導(dǎo)黨員干部樹牢“做的要比說的好、服務(wù)要比需求早”的理念，加快建設(shè)“物流成本最低、要素成本最低、服務(wù)環(huán)境最優(yōu)、辦事效率最高”的營(yíng)商環(huán)境，上半年工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批率、“拿地即開工”重大項(xiàng)目占比等指標(biāo)位列全省第一。

■融媒體記者 蔡雨萌