■華夏時(shí)報(bào)記者 金 水 實(shí)習(xí)記者 高殷 北京 江蘇 報(bào)道

　　淮安嘉誠高新化工股份有限公司原計(jì)劃在深交所發(fā)行不超過1700萬股，發(fā)行后總股本不超過6700萬股。公司主營業(yè)務(wù)為精細(xì)化學(xué)品研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，主要產(chǎn)品為硝基甲苯系列產(chǎn)品、鄰氯苯胺和2，4-二氯氟苯，屬于精細(xì)化工行業(yè)中的原料和中間體制造業(yè)。

嘉誠高新上市沒有通過！8月27日，江蘇淮安嘉誠高新化工股份有限公司辦公室吳主任給《華夏時(shí)報(bào)》記者發(fā)來短信：“有發(fā)審委委員說公司規(guī)模太小。”這兩天，嘉誠高新董秘戴洪剛的任職資格和公司的環(huán)境污染問題成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，那么這家處在風(fēng)暴中的擬上市公司究竟怎樣呢？8月24日，本報(bào)記者作為第一家媒體前往江蘇淮安進(jìn)行了調(diào)查。

　　上市環(huán)評還在上報(bào)過程中　未獲環(huán)保部審批公示

嘉誠化工最初的老廠位于漣水縣朱碼鎮(zhèn)西，從今年2月開始，老廠已經(jīng)搬遷，透過大門還能看到一輛七成新的大卡車，盡管已經(jīng)廢棄半年，記者來到這里仍然能夠聞到一股刺鼻的化工品味道。一位不愿透露姓名的老工人說：“這里原來的氣味很難聞，污水處理更惡心，如今全部搬到薛行工業(yè)園區(qū)那邊去了，但只生產(chǎn)鄰苯氯胺和硝基甲苯，要是生產(chǎn)線全都開工，能熏死人。”

據(jù)周圍居民反映，化工廠搬遷之后空氣好多了，河水也清了許多，硝基甲苯屬于有毒污染物，水源一旦污染就會(huì)呈粉紅色，要清理十分困難，成本昂貴。

記者來到薛行工業(yè)園區(qū)的新廠區(qū)，安全保衛(wèi)科趙科長接待了記者。記者前往排污口，發(fā)現(xiàn)污水經(jīng)過幾道污水處理工序，排放的水已經(jīng)沒有明顯的氣味和顏色了。嘉誠和另外兩家企業(yè)合用一個(gè)污水槽，工作人員拿出PH試紙測試了污水的酸堿度，在合格的范圍之內(nèi)。

淮安市環(huán)保局環(huán)保監(jiān)察一隊(duì)隊(duì)長仇大慶告訴記者，2008年嘉誠化工就通過了專業(yè)環(huán)境測評公司江蘇久力環(huán)境工程有限公司的環(huán)評；2010年2月份后整個(gè)廠區(qū)就由漣水縣朱碼鎮(zhèn)的老廠址搬遷至漣水城郊的薛行工業(yè)園區(qū)，而在搬遷之后，嘉誠化工的主要經(jīng)營項(xiàng)目就集中在了鄰苯氯胺和硝基甲苯這兩個(gè)項(xiàng)目上，今年6月30日才全部得到市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察部門的驗(yàn)收通過。

記者注意到嘉誠化工在薛行的廠址，配套設(shè)施中有個(gè)集中散熱區(qū)尚未建成。

漣水縣環(huán)保局局長徐樹平告訴記者，上市環(huán)評核查是省市縣三級(jí)環(huán)保部門都到現(xiàn)場了，環(huán)評結(jié)果沒有問題，有關(guān)材料已經(jīng)逐級(jí)上報(bào)，最終環(huán)保部公示還需要很長一段時(shí)間。“老廠區(qū)過去環(huán)評存在問題，但現(xiàn)在已經(jīng)搬遷了，新廠區(qū)目前沒有發(fā)現(xiàn)問題。”徐樹平說。

在徐局長眼中，嘉誠高新是漣水縣甚至淮安市的利稅大戶，嘉誠高新化工是漣水縣薛行工業(yè)園最大的企業(yè)之一。工廠門口常年為嘉誠化工運(yùn)送產(chǎn)品的卡車司機(jī)告訴記者，嘉誠高新的銷售很不錯(cuò)，運(yùn)送很少間斷。公司在招股說明書顯示，鄰氯苯胺產(chǎn)量達(dá)到1萬噸，占市場份額的70%，硝基苯甲年產(chǎn)5萬噸，占全球第三。

　　火線入股投資者被套　數(shù)億財(cái)富夢想落空

《華夏時(shí)報(bào)》記者在嘉誠高新化工了解到，這家公司真正的發(fā)展正是在戴洪剛來做副總經(jīng)理兼董秘之后。

2007年戴洪剛辭去霞客環(huán)保[9.17 0.22%]的董秘職務(wù)，到嘉誠高新化工任董秘，他先通過嘉誠化工并購富盛控股和自然人吳美君持有的長盛化工資產(chǎn)，再安排富盛控股、吳美君和公司管理層持有嘉誠化工的股份。最重要的舉措是戴洪剛引入了原霞客環(huán)保董事長趙方平作為戰(zhàn)略投資人，趙方平在霞客環(huán)保賺到了很多的錢，以財(cái)務(wù)投資人的角色進(jìn)入。

此后，圍繞霞客環(huán)保的一大批機(jī)構(gòu)投資者接踵而來，包括江蘇集群、上海龍力投資等一大批投資者不斷涌入，這給嘉誠高新帶來了巨額的發(fā)展資金。因此，公司創(chuàng)始人特別獎(jiǎng)勵(lì)戴洪剛以0.667元的價(jià)格入股，戴洪剛掏了20萬元獲得30萬股，其他公司管理層都是以1元的價(jià)格入股。

公司的原始股價(jià)格不斷攀升，富盛控股1.03元的入股價(jià)格到退出的時(shí)候已經(jīng)漲到2.35元。嘉誠高新曾經(jīng)收購長盛化工，后又因?yàn)閾?dān)心環(huán)保問題上不了市，于是將它賣出去，他公開的說法是因?yàn)殚L盛化工所在地浙江常山工業(yè)園屬于生態(tài)敏感地區(qū)，化工項(xiàng)目不受當(dāng)?shù)卣�府鼓�?lì)。

于是，長盛化工管理層代持機(jī)構(gòu)宏興投資的股權(quán)也隨之被轉(zhuǎn)讓，將340萬股權(quán)以3.5元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給臧曉紅、趙方平、孟金祥和上海龍力，宏興投資1.03元的入股價(jià)格股權(quán)收益翻了三倍，獲得了近1000萬元的收益；而上市前火線入股的趙方平、上海龍力，中海聯(lián)合等機(jī)構(gòu)因?yàn)樯鲜斜环袢�部被套�?/p>

記者粗略計(jì)算了一下，火線入股嘉誠高新的投資者被套牢的資金超過2000萬元，這些投資者的數(shù)億財(cái)富夢都面臨落空；第二大股東趙方平持有990萬股，若以上市后30多元的價(jià)格計(jì)算，他至少可以獲得2億元的凈收益。

戴洪剛受到廣泛質(zhì)疑是因?yàn)樵�涉嫌犯罪被處罰，不應(yīng)具有任職董秘的資格。記者就此采訪了淮安市環(huán)保局宣傳部門，一位工作人員向記者表示，過去，戴洪剛確實(shí)在環(huán)保局做財(cái)務(wù)處處長，后來犯了錯(cuò)誤才離開，至于犯了什么錯(cuò)誤，他不愿意多說。

　　根據(jù)淮安市環(huán)保局網(wǎng)站資料，2005年11月25日戴洪剛因涉嫌受賄，被盱眙縣人民檢察院刑事拘留。后來由于其受賄犯罪情節(jié)輕微，認(rèn)罪態(tài)度較好，積極退贓，盱眙縣人民檢察院并未對其予以起訴。不過，2007年4月22日，淮安市環(huán)保局黨組依據(jù)相關(guān)法規(guī)對戴洪剛給予撤銷計(jì)劃與財(cái)務(wù)處處長職務(wù)之處分。

資料顯示，盱眙縣是淮安市下屬縣，嘉誠高新董事長石祖嘉曾在此掛職鎮(zhèn)長助理，后擔(dān)任盱眙縣化工二廠廠長。從地域來看，盱眙縣屬于戴洪剛曾任職環(huán)保局的管理范圍。

把戴洪剛推上風(fēng)口浪尖的是2009年7月淮安市環(huán)保局網(wǎng)站發(fā)的一份黨委文件——《關(guān)于解除戴洪剛行政處分的決定》。具體內(nèi)容：2005年，戴洪剛因涉嫌受賄，被盱眙縣檢察院刑事拘留，后檢察院查明其受賄犯罪情節(jié)輕微，認(rèn)罪態(tài)度好，積極退贓，2006年7月決定不予起訴。2007年4月，淮安市環(huán)保局黨委根據(jù)《行政監(jiān)察法》和《公務(wù)員法》的規(guī)定，給予戴洪剛撤銷計(jì)劃與財(cái)務(wù)處處長職務(wù)的處分。2009年7月，處分期滿，淮安市環(huán)保局黨委解除對戴洪剛的行政處分。8月27日，記者發(fā)現(xiàn)淮安市環(huán)保局臨時(shí)將這篇稿子撤下。

記者了解到，戴洪剛因?yàn)槭苜V5萬元被刑拘，后來一步步從刑事拘留到免予起訴，再到撤銷行政處分，整個(gè)事件延續(xù)了四五年，這個(gè)文件表明戴洪剛在嘉誠高新上市前夕已經(jīng)沒有違法犯罪受到處罰的記錄，合法具備了任職董秘的資格。

記者就此采訪了盱眙縣檢察院院長張建龍，他告訴記者，檢察院撤銷起訴，這都是按照程序來辦的，這已經(jīng)是幾年前的事了。

　　引進(jìn)“人才”嘉誠高新花了血本

雖然曾因?yàn)槭苜V被行政處罰，但嘉誠高新對戴洪剛一直是“以禮相待”。

2007年10月25日，漣水嘉誠（嘉誠高新的前身）的股東為了改善股權(quán)結(jié)構(gòu)，激勵(lì)管理層，決定吸收宏興投資及戴洪剛等19名公司管理人員和技術(shù)人員入股，并愿意對股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格給予一定優(yōu)惠。

然而，這樣一次股權(quán)轉(zhuǎn)讓的集體性行為卻帶有明顯的偏向性。在其他18名管理人員以每股1.00元的價(jià)格受讓股份的情況下（較前期股權(quán)轉(zhuǎn)讓對價(jià)每股1.0328元已經(jīng)有所優(yōu)惠），到公司才5個(gè)月的戴洪剛便以 “公司新引進(jìn)人才”的名義，獲得了每股0.667元的較低受讓價(jià)格，相當(dāng)于于其他管理層受讓價(jià)折價(jià)33.3%，受讓了30萬股。

而此后，2009年，戴洪剛再次受讓股權(quán)20萬股，轉(zhuǎn)讓價(jià)格為每股2.35元。至此，戴洪剛持有嘉誠高新50萬股，持股成本為0.774元/股。

資料顯示，2009年嘉誠高新實(shí)現(xiàn)凈利潤3185.87萬元，由于發(fā)行后總股本將達(dá)到6700萬股，則發(fā)行后每股收益攤薄為0.476元。根據(jù)目前化工行業(yè)中小板股約40倍的發(fā)行市盈率計(jì)算，嘉誠高新的發(fā)行價(jià)在19元左右，戴洪剛所持股份市值高達(dá)950萬元，盈利超過900萬元。

2009年，戴洪剛在嘉誠高新的薪酬水平為13.2萬元，僅低于董事長兼總經(jīng)理石祖嘉，排名公司第二位。