■華夏時(shí)報(bào)記者 金 水 實(shí)習(xí)記者 高殷 北京 江蘇 報(bào)道

　　淮安嘉誠(chéng)高新化工股份有限公司原計(jì)劃在深交所發(fā)行不超過(guò)1700萬(wàn)股，發(fā)行后總股本不超過(guò)6700萬(wàn)股。公司主營(yíng)業(yè)務(wù)為精細(xì)化學(xué)品研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售，主要產(chǎn)品為硝基甲苯系列產(chǎn)品、鄰氯苯胺和2，4-二氯氟苯，屬于精細(xì)化工行業(yè)中的原料和中間體制造業(yè)。

嘉誠(chéng)高新上市沒(méi)有通過(guò)！8月27日，江蘇淮安嘉誠(chéng)高新化工股份有限公司辦公室吳主任給《華夏時(shí)報(bào)》記者發(fā)來(lái)短信：“有發(fā)審委委員說(shuō)公司規(guī)模太小。”這兩天，嘉誠(chéng)高新董秘戴洪剛的任職資格和公司的環(huán)境污染問(wèn)題成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，那么這家處在風(fēng)暴中的擬上市公司究竟怎樣呢？8月24日，本報(bào)記者作為第一家媒體前往江蘇淮安進(jìn)行了調(diào)查。

　　上市環(huán)評(píng)還在上報(bào)過(guò)程中　未獲環(huán)保部審批公示

嘉誠(chéng)化工最初的老廠位于漣水縣朱碼鎮(zhèn)西，從今年2月開(kāi)始，老廠已經(jīng)搬遷，透過(guò)大門(mén)還能看到一輛七成新的大卡車(chē)，盡管已經(jīng)廢棄半年，記者來(lái)到這里仍然能夠聞到一股刺鼻的化工品味道。一位不愿透露姓名的老工人說(shuō)：“這里原來(lái)的氣味很難聞，污水處理更惡心，如今全部搬到薛行工業(yè)園區(qū)那邊去了，但只生產(chǎn)鄰苯氯胺和硝基甲苯，要是生產(chǎn)線全都開(kāi)工，能熏死人。”

據(jù)周?chē)�居民反映，化工廠搬遷之后空氣好多了，河水也清了許多，硝基甲苯屬于有毒污染物，水源一旦污染就會(huì)呈粉紅色，要清理十分困難，成本昂貴。

記者來(lái)到薛行工業(yè)園區(qū)的新廠區(qū)，安全保衛(wèi)科趙科長(zhǎng)接待了記者。記者前往排污口，發(fā)現(xiàn)污水經(jīng)過(guò)幾道污水處理工序，排放的水已經(jīng)沒(méi)有明顯的氣味和顏色了。嘉誠(chéng)和另外兩家企業(yè)合用一個(gè)污水槽，工作人員拿出PH試紙測(cè)試了污水的酸堿度，在合格的范圍之內(nèi)。

淮安市環(huán)保局環(huán)保監(jiān)察一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)仇大慶告訴記者，2008年嘉誠(chéng)化工就通過(guò)了專(zhuān)業(yè)環(huán)境測(cè)評(píng)公司江蘇久力環(huán)境工程有限公司的環(huán)評(píng)；2010年2月份后整個(gè)廠區(qū)就由漣水縣朱碼鎮(zhèn)的老廠址搬遷至漣水城郊的薛行工業(yè)園區(qū)，而在搬遷之后，嘉誠(chéng)化工的主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目就集中在了鄰苯氯胺和硝基甲苯這兩個(gè)項(xiàng)目上，今年6月30日才全部得到市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察部門(mén)的驗(yàn)收通過(guò)。

記者注意到嘉誠(chéng)化工在薛行的廠址，配套設(shè)施中有個(gè)集中散熱區(qū)尚未建成。

漣水縣環(huán)保局局長(zhǎng)徐樹(shù)平告訴記者，上市環(huán)評(píng)核查是省市縣三級(jí)環(huán)保部門(mén)都到現(xiàn)場(chǎng)了，環(huán)評(píng)結(jié)果沒(méi)有問(wèn)題，有關(guān)材料已經(jīng)逐級(jí)上報(bào)，最終環(huán)保部公示還需要很長(zhǎng)一段時(shí)間。“老廠區(qū)過(guò)去環(huán)評(píng)存在問(wèn)題，但現(xiàn)在已經(jīng)搬遷了，新廠區(qū)目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。”徐樹(shù)平說(shuō)。

在徐局長(zhǎng)眼中，嘉誠(chéng)高新是漣水縣甚至淮安市的利稅大戶(hù)，嘉誠(chéng)高新化工是漣水縣薛行工業(yè)園最大的企業(yè)之一。工廠門(mén)口常年為嘉誠(chéng)化工運(yùn)送產(chǎn)品的卡車(chē)司機(jī)告訴記者，嘉誠(chéng)高新的銷(xiāo)售很不錯(cuò)，運(yùn)送很少間斷。公司在招股說(shuō)明書(shū)顯示，鄰氯苯胺產(chǎn)量達(dá)到1萬(wàn)噸，占市場(chǎng)份額的70%，硝基苯甲年產(chǎn)5萬(wàn)噸，占全球第三。

　　火線入股投資者被套　數(shù)億財(cái)富夢(mèng)想落空

《華夏時(shí)報(bào)》記者在嘉誠(chéng)高新化工了解到，這家公司真正的發(fā)展正是在戴洪剛來(lái)做副總經(jīng)理兼董秘之后。

2007年戴洪剛辭去霞客環(huán)保[9.17 0.22%]的董秘職務(wù)，到嘉誠(chéng)高新化工任董秘，他先通過(guò)嘉誠(chéng)化工并購(gòu)富盛控股和自然人吳美君持有的長(zhǎng)盛化工資產(chǎn)，再安排富盛控股、吳美君和公司管理層持有嘉誠(chéng)化工的股份。最重要的舉措是戴洪剛引入了原霞客環(huán)保董事長(zhǎng)趙方平作為戰(zhàn)略投資人，趙方平在霞客環(huán)保賺到了很多的錢(qián)，以財(cái)務(wù)投資人的角色進(jìn)入。

此后，圍繞霞客環(huán)保的一大批機(jī)構(gòu)投資者接踵而來(lái)，包括江蘇集群、上海龍力投資等一大批投資者不斷涌入，這給嘉誠(chéng)高新帶來(lái)了巨額的發(fā)展資金。因此，公司創(chuàng)始人特別獎(jiǎng)勵(lì)戴洪剛以0.667元的價(jià)格入股，戴洪剛掏了20萬(wàn)元獲得30萬(wàn)股，其他公司管理層都是以1元的價(jià)格入股。

公司的原始股價(jià)格不斷攀升，富盛控股1.03元的入股價(jià)格到退出的時(shí)候已經(jīng)漲到2.35元。嘉誠(chéng)高新曾經(jīng)收購(gòu)長(zhǎng)盛化工，后又因?yàn)閾?dān)心環(huán)保問(wèn)題上不了市，于是將它賣(mài)出去，他公開(kāi)的說(shuō)法是因?yàn)殚L(zhǎng)盛化工所在地浙江常山工業(yè)園屬于生態(tài)敏感地區(qū)，化工項(xiàng)目不受當(dāng)?shù)卣�府鼓�?lì)。

于是，長(zhǎng)盛化工管理層代持機(jī)構(gòu)宏興投資的股權(quán)也隨之被轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑢?40萬(wàn)股權(quán)以3.5元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給臧曉紅、趙方平、孟金祥和上海龍力，宏興投資1.03元的入股價(jià)格股權(quán)收益翻了三倍，獲得了近1000萬(wàn)元的收益；而上市前火線入股的趙方平、上海龍力，中海聯(lián)合等機(jī)構(gòu)因?yàn)樯鲜斜环袢�部被套�?/p>

記者粗略計(jì)算了一下，火線入股嘉誠(chéng)高新的投資者被套牢的資金超過(guò)2000萬(wàn)元，這些投資者的數(shù)億財(cái)富夢(mèng)都面臨落空；第二大股東趙方平持有990萬(wàn)股，若以上市后30多元的價(jià)格計(jì)算，他至少可以獲得2億元的凈收益。

戴洪剛受到廣泛質(zhì)疑是因?yàn)樵�涉嫌犯罪被處罰，不應(yīng)具有任職董秘的資格。記者就此采訪了淮安市環(huán)保局宣傳部門(mén)，一位工作人員向記者表示，過(guò)去，戴洪剛確實(shí)在環(huán)保局做財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)，后來(lái)犯了錯(cuò)誤才離開(kāi)，至于犯了什么錯(cuò)誤，他不愿意多說(shuō)。

　　根據(jù)淮安市環(huán)保局網(wǎng)站資料，2005年11月25日戴洪剛因涉嫌受賄，被盱眙縣人民檢察院刑事拘留。后來(lái)由于其受賄犯罪情節(jié)輕微，認(rèn)罪態(tài)度較好，積極退贓，盱眙縣人民檢察院并未對(duì)其予以起訴。不過(guò)，2007年4月22日，淮安市環(huán)保局黨組依據(jù)相關(guān)法規(guī)對(duì)戴洪剛給予撤銷(xiāo)計(jì)劃與財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)職務(wù)之處分。

資料顯示，盱眙縣是淮安市下屬縣，嘉誠(chéng)高新董事長(zhǎng)石祖嘉曾在此掛職鎮(zhèn)長(zhǎng)助理，后擔(dān)任盱眙縣化工二廠廠長(zhǎng)。從地域來(lái)看，盱眙縣屬于戴洪剛曾任職環(huán)保局的管理范圍。

把戴洪剛推上風(fēng)口浪尖的是2009年7月淮安市環(huán)保局網(wǎng)站發(fā)的一份黨委文件——《關(guān)于解除戴洪剛行政處分的決定》。具體內(nèi)容：2005年，戴洪剛因涉嫌受賄，被盱眙縣檢察院刑事拘留，后檢察院查明其受賄犯罪情節(jié)輕微，認(rèn)罪態(tài)度好，積極退贓，2006年7月決定不予起訴。2007年4月，淮安市環(huán)保局黨委根據(jù)《行政監(jiān)察法》和《公務(wù)員法》的規(guī)定，給予戴洪剛撤銷(xiāo)計(jì)劃與財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)職務(wù)的處分。2009年7月，處分期滿(mǎn)，淮安市環(huán)保局黨委解除對(duì)戴洪剛的行政處分。8月27日，記者發(fā)現(xiàn)淮安市環(huán)保局臨時(shí)將這篇稿子撤下。

記者了解到，戴洪剛因?yàn)槭苜V5萬(wàn)元被刑拘，后來(lái)一步步從刑事拘留到免予起訴，再到撤銷(xiāo)行政處分，整個(gè)事件延續(xù)了四五年，這個(gè)文件表明戴洪剛在嘉誠(chéng)高新上市前夕已經(jīng)沒(méi)有違法犯罪受到處罰的記錄，合法具備了任職董秘的資格。

記者就此采訪了盱眙縣檢察院院長(zhǎng)張建龍，他告訴記者，檢察院撤銷(xiāo)起訴，這都是按照程序來(lái)辦的，這已經(jīng)是幾年前的事了。

　　引進(jìn)“人才”嘉誠(chéng)高新花了血本

雖然曾因?yàn)槭苜V被行政處罰，但嘉誠(chéng)高新對(duì)戴洪剛一直是“以禮相待”。

2007年10月25日，漣水嘉誠(chéng)（嘉誠(chéng)高新的前身）的股東為了改善股權(quán)結(jié)構(gòu)，激勵(lì)管理層，決定吸收宏興投資及戴洪剛等19名公司管理人員和技術(shù)人員入股，并愿意對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格給予一定優(yōu)惠。

然而，這樣一次股權(quán)轉(zhuǎn)讓的集體性行為卻帶有明顯的偏向性。在其他18名管理人員以每股1.00元的價(jià)格受讓股份的情況下（較前期股權(quán)轉(zhuǎn)讓對(duì)價(jià)每股1.0328元已經(jīng)有所優(yōu)惠），到公司才5個(gè)月的戴洪剛便以 “公司新引進(jìn)人才”的名義，獲得了每股0.667元的較低受讓價(jià)格，相當(dāng)于于其他管理層受讓價(jià)折價(jià)33.3%，受讓了30萬(wàn)股。

而此后，2009年，戴洪剛再次受讓股權(quán)20萬(wàn)股，轉(zhuǎn)讓價(jià)格為每股2.35元。至此，戴洪剛持有嘉誠(chéng)高新50萬(wàn)股，持股成本為0.774元/股。

資料顯示，2009年嘉誠(chéng)高新實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)3185.87萬(wàn)元，由于發(fā)行后總股本將達(dá)到6700萬(wàn)股，則發(fā)行后每股收益攤薄為0.476元。根據(jù)目前化工行業(yè)中小板股約40倍的發(fā)行市盈率計(jì)算，嘉誠(chéng)高新的發(fā)行價(jià)在19元左右，戴洪剛所持股份市值高達(dá)950萬(wàn)元，盈利超過(guò)900萬(wàn)元。

2009年，戴洪剛在嘉誠(chéng)高新的薪酬水平為13.2萬(wàn)元，僅低于董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理石祖嘉，排名公司第二位。