■記者 唐筱葳

淮安漣水機(jī)場(chǎng)試飛成功的消息傳來(lái)，古楚大地一片歡騰，人們都在翹首企盼著即將到來(lái)的正式通航。和廣大市民一樣，市規(guī)劃局局長(zhǎng)曹華富對(duì)即將開通的“空中走廊”也頗為興奮，只是他的興奮更多地是源于一種天高任鳥飛的展望。

曹華富參與了機(jī)場(chǎng)規(guī)劃的全過(guò)程。他知道，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中，航空運(yùn)輸成為了一個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化所不可或缺的手段。而更讓他關(guān)注的是，機(jī)場(chǎng)的集聚作用，將使周邊形成新的增長(zhǎng)核心，空港周邊地區(qū)的開發(fā)和利用的重要性日趨突出�；窗矟i水機(jī)場(chǎng)通航即將實(shí)現(xiàn)，他們潛心規(guī)劃編制的“空港產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目具體實(shí)施也近在眼前,一種激情在他心中蕩漾。

早在2007年7月，在大量基礎(chǔ)資料的收集、現(xiàn)狀調(diào)研等工作基礎(chǔ)上，淮安市規(guī)劃部門委托南京博來(lái)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究有限公司負(fù)責(zé)編制，啟動(dòng)淮安漣水機(jī)場(chǎng)地區(qū)的建設(shè)管理規(guī)劃。經(jīng)反復(fù)商討論證，在對(duì)泛機(jī)場(chǎng)地區(qū)遠(yuǎn)景空間發(fā)展整體研究的基礎(chǔ)上，確定了本次規(guī)劃范圍、總體功能定位、道路網(wǎng)布局、土地利用、市政配套等各方面的內(nèi)容。規(guī)劃方案于2008年10月25日經(jīng)第38次規(guī)劃咨詢委員會(huì)論證通過(guò)。

規(guī)劃將淮安漣水機(jī)場(chǎng)臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)定位為：淮安都市區(qū)的有機(jī)組成和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)核心，以機(jī)場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)物流為基礎(chǔ)、臨空產(chǎn)業(yè)為主體，居住和現(xiàn)代服務(wù)相配套的環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)友好、產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)優(yōu)良的現(xiàn)代化臨空工業(yè)區(qū)。 有基于此，規(guī)劃選擇蔣庵工業(yè)生活組團(tuán)作為本次分區(qū)規(guī)劃的主要部分，具體規(guī)劃范圍東到寧連高速、西至機(jī)場(chǎng)，北起五干大溝、南到蔣庵工業(yè)組團(tuán)南緣，總面積約28.5平方公里。

據(jù)了解，根據(jù)開發(fā)周期和環(huán)境景觀的需要，在空間布局上，市規(guī)劃部門竭力在機(jī)場(chǎng)周邊構(gòu)建一廊三軸五區(qū)多節(jié)點(diǎn)的空間結(jié)構(gòu)。其中，“一廊”，即寧連高速生態(tài)廊道，在寧連高速兩側(cè)預(yù)留200-800米寬的生態(tài)綠化廊道，作為防護(hù)和生態(tài)景觀廊道；“三軸”，即機(jī)場(chǎng)中路發(fā)展軸、進(jìn)場(chǎng)路交通景觀軸、機(jī)場(chǎng)路交通軸，使之兼具經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通通道、景觀觀賞的功能。“五區(qū)”，即集居住、工業(yè)、商業(yè)于一體的蔣庵綜合區(qū)，位于五干大溝與蔣庵綜合區(qū)之間的北部工業(yè)區(qū)，機(jī)場(chǎng)工業(yè)及機(jī)場(chǎng)物流區(qū)，機(jī)場(chǎng)工業(yè)及配套物流區(qū)，以及工業(yè)、居住混合區(qū)。通過(guò)對(duì)機(jī)場(chǎng)臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)的合理構(gòu)架，以期建設(shè)一個(gè)外向型產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)高地，支持和保障機(jī)場(chǎng)區(qū)域性交通設(shè)施的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展，使之成為淮安市具有生機(jī)活力和地方特色的城市門戶地區(qū)之一。

針對(duì)在此基礎(chǔ)上形成的“空港產(chǎn)業(yè)園”，曹華富認(rèn)為，它將是承擔(dān)淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)戰(zhàn)略需求的主要載體之一，是淮安市與周邊工業(yè)區(qū)錯(cuò)位發(fā)展、合理定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要平臺(tái)。隨著淮安漣水機(jī)場(chǎng)的試飛成功，基于此定位，以打造一個(gè)集空港服務(wù)、空港物流、空港產(chǎn)業(yè)、配套居住為主要內(nèi)容，空港產(chǎn)業(yè)園一期控規(guī)即將付諸實(shí)施。