中新網(wǎng)8月18日電(孟湘君) 8月17日下午，“創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)在江蘇——全國網(wǎng)絡(luò)媒體行”記者團(tuán)的10余名記者抵達(dá)了一代偉人周恩來的故鄉(xiāng)——江蘇省淮安市。作為門類齊全的新興工業(yè)城市，淮安大力推行“三靠”政策——靠開放、靠科技、靠人才，促進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造有淮安特色的產(chǎn)業(yè)體系。 

江蘇省淮安市副市長戚壽余17日在會見時(shí)記者團(tuán)時(shí)表示，淮安各類工業(yè)企業(yè)1萬多家,已形成了化工、機(jī)械、紡織、冶金、煙草等五大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，鹽化工新材料、IT和特鋼三大千億元級產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。一批臺資企業(yè)落戶淮安，“南有昆山，北有淮安”的臺資集聚新高地正在形成。

淮安市副市長戚壽余接受記者提問 孟湘君 攝

 

“創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)在江蘇——全國網(wǎng)絡(luò)媒體行”淮安歡迎儀式 孟湘君 攝

 

在激烈的區(qū)域競爭中，淮安尋求經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的主線是新型工業(yè)化，理念是“工業(yè)第一、項(xiàng)目為本”。今年上半年，在宏觀環(huán)境趨緊、區(qū)域競爭加劇的形勢下，淮安市積極推進(jìn)工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，新引進(jìn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目71個(gè)，開工建設(shè)17個(gè)10億元以上工業(yè)項(xiàng)目。

2010年上半年，淮安全市新開工億元以上工業(yè)項(xiàng)目72個(gè)，比去年同期增加22個(gè)；竣工投產(chǎn)項(xiàng)目41個(gè)，比去年同期增加了9個(gè)。戚壽余副市長指出，今年上半年，億元項(xiàng)目的明顯增多有力支撐了全市工業(yè)投資的持續(xù)較快增長，全市完成工業(yè)投資395億元，同比增長31%，其中三大千億級產(chǎn)業(yè)完成投資160.5億元，同比增長59%，占全部工業(yè)投資的40.6%。

根據(jù)構(gòu)成工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)七項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)分析，在江蘇省經(jīng)信委最新公布的工業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)排名中，淮安市位居全省第三；萬元GDP能耗水平蘇北第一，全省領(lǐng)先。

淮安市從2009年“工業(yè)重大項(xiàng)目推進(jìn)年”，到2010年制定為“工業(yè)重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”，為打好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這場硬仗，淮安市制定了“三靠”政策，即靠開放、靠科技、靠人才，發(fā)起項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，項(xiàng)目成為構(gòu)建淮安經(jīng)濟(jì)特色的關(guān)鍵。 

電子信息、特鋼、鹽化工新材料三大千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)當(dāng)仁不讓地成為淮安市新上項(xiàng)目的主力軍。上半年，三大產(chǎn)業(yè)共實(shí)施億元以上項(xiàng)目57個(gè)，總投資達(dá)223.6億元。

戚壽余指出，淮安是老工業(yè)基地，機(jī)械、紡織、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在淮安工業(yè)發(fā)展中扮演了重要角色。如今，隨著一批新項(xiàng)目的陸續(xù)上馬，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級也在不斷加快。今年以來，全市共實(shí)施投資1000萬元以上傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升項(xiàng)目408個(gè)，大幅提升了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的裝備水平。

在主導(dǎo)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)壯大提升的同時(shí)，新材料、新能源、新醫(yī)藥、軟件和信息服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)格局初具雛形，在大項(xiàng)目的帶動下，這些“一步登天”的產(chǎn)業(yè)在淮悄然興起。

淮安市委、市政府以及各地各相關(guān)部門充分發(fā)揮“有形之手”的作用，建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)動掛鉤制、“三榜”通報(bào)制、項(xiàng)目定期過堂推進(jìn)制、重大項(xiàng)目綠卡制和101%滿意服務(wù)的“4+1”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，以一系列務(wù)實(shí)創(chuàng)新的舉措，強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目攻堅(jiān)�；窗彩薪�(jīng)信委主任童玉祥對記者表示，政府通過提高軟實(shí)力，建設(shè)高效、誠信政府，打造一個(gè)政府團(tuán)隊(duì)，為創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)獲得良好發(fā)展鋪路。

靠項(xiàng)目推進(jìn)三大千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，靠項(xiàng)目推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，靠項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)異軍突起，靠項(xiàng)目推進(jìn)科技創(chuàng)新和人才集聚，淮安在發(fā)展新時(shí)期，圍繞項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持一手抓總量提升，一手抓轉(zhuǎn)型升級，兩手抓，兩手硬，拒絕新的歷史性差距，走出了一條具有自身特色的調(diào)整轉(zhuǎn)型升級之路。