淮安日報(bào)訊：七月的淮安大地，綠意盎然，生機(jī)勃勃，位于漣水縣紅窯鎮(zhèn)李莊村的春雨蘆筍園里，成片的設(shè)施化大棚蔚為壯觀。棚內(nèi)，綠油油的蘆筍長勢興旺，正在忙碌的村民夏培獻(xiàn)臉上汗涔涔的。幾年前還是貧困戶的他，如今已脫貧“摘帽”，在家門口打工每月兩三千元的收入，讓他越干越帶勁。

總投資2200萬元、占地1100畝的春雨蘆筍園，是漣水縣推行的“飛地同創(chuàng)”項(xiàng)目。項(xiàng)目雖然落戶在弱堿性土壤、比較適合種蘆筍的李莊村，但卻是李莊和金城等5個(gè)村整合各類扶貧資金，采取“公司+村集體+合作社+貧困戶”模式發(fā)展起來的。該項(xiàng)目帶動了5個(gè)村每年集體增收34.8萬元，同時(shí)幫助周邊群眾300人在家門口就業(yè)，每人每年務(wù)工收入2萬元左右，其中67戶低收入戶已脫貧。

近兩年，漣水縣53個(gè)“十三五”省市定經(jīng)濟(jì)薄弱村和37286戶低收入戶脫貧出列，但“摘了帽”只是第一步，能否“穩(wěn)得住”才是關(guān)鍵。漣水縣圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，探索出“飛地同創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)扶貧新路，通過鼓勵(lì)一批位置偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展空間較小的貧困村，整合各級各類幫扶資金，打破村域、鎮(zhèn)域限制，到發(fā)展條件較好的鎮(zhèn)村發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)帶動項(xiàng)目，推動創(chuàng)成一批產(chǎn)業(yè)示范基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村弱村優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)合發(fā)展。目前，以成集鎮(zhèn)條河村食用菌、高溝鎮(zhèn)扁擔(dān)村蠶桑種養(yǎng)等為代表的40余個(gè)“飛地同創(chuàng)”項(xiàng)目在漣水遍地開花。

坐落在條河村的食用菌產(chǎn)業(yè)園，是條河、六塘、余何3個(gè)村整合扶貧資金700萬元聯(lián)合興建的，共有食用菌溫控大棚63個(gè)，產(chǎn)業(yè)園的收益歸3個(gè)村村集體共有，村集體按照6000元/個(gè)標(biāo)準(zhǔn)收取大棚租金，3個(gè)村的村民特別是低收入戶都可以到產(chǎn)業(yè)園務(wù)工，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)搭臺、村集體服務(wù)、大戶唱戲、低收入戶參與的富民壯村“利益鏈”，帶動就業(yè)200余人次，人均年收入1.5萬元以上，50多戶低收入戶從中受益。如今，條河村甩掉了省定經(jīng)濟(jì)薄弱村的“帽子”，緊挨著產(chǎn)業(yè)園的該村新型農(nóng)村社區(qū)也拔地而起，一幢幢白墻黛瓦、江淮風(fēng)格的“小洋房”錯(cuò)落有致，村民文化服務(wù)中心、居家養(yǎng)老中心、百姓廣場等一應(yīng)俱全，該村也成為漣水首屈一指的鄉(xiāng)村振興明星村。

“‘飛地同創(chuàng)’，突破了土地瓶頸，破解了資金難題�！睋�(jù)介紹，對集中流轉(zhuǎn)的土地，村集體按照每畝50元標(biāo)準(zhǔn)收取土地流轉(zhuǎn)服務(wù)費(fèi)，縣財(cái)政對集中連片流轉(zhuǎn)土地面積200畝以上的，按照每畝200元一次性獎補(bǔ)村集體，300畝以上的，按每畝300元標(biāo)準(zhǔn)獎補(bǔ)，以土地連片流轉(zhuǎn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。縣里全面整合國家、省、市、縣各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、支農(nóng)資金和產(chǎn)業(yè)富民資金，統(tǒng)籌整合社會各界幫扶資金、慈善資金，形成脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“資金池”，由縣益農(nóng)公司統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)向“飛地同創(chuàng)”項(xiàng)目傾斜。去年以來，共計(jì)整合各級各類涉農(nóng)資金、幫扶資金1.5億元，成功實(shí)施各類“飛地同創(chuàng)”項(xiàng)目21個(gè)，覆蓋65個(gè)貧困村。漣水縣扶貧辦工作人員介紹，去年以來，“飛地同創(chuàng)”項(xiàng)目帶動142個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村平均增收10萬元以上，帶動3萬余低收入人口增收。

■融媒體記者 劉 華 楊 尚，通 訊 員 衛(wèi) 兵 國 柱 喻 敏